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完善憲法內容 促進憲法實施

文章出處:廣東志成達律師事務所人氣:發表時間:2012/12/18

完善憲法內容 促進憲法實施


作者:陳小成 廣東志成達律師事務所律師

 

現行憲法頒行的時間與我國改革開放的時間基本同步。這三十年,既是我國改革開放和現代化建設取得巨大成就的三十年,又是我國以憲法實施為基礎,全面推動民主法治建設,并同樣取得巨大成就的三十年。經過三十年的改革開放和民主法治建設,讓筆者得出這樣一個結論:中國特色社會主義道路是強國富民之路,是實現中華民族偉大復興之路。基于這個結論,筆者對繼續堅持中國共產黨的領導充滿信心,對繼續推動中國的民主法治建設充滿信心,對到2020年全面建成小康社會充滿信心,對實現中華民族的偉大復興充滿信心,對實現中華民族的永續發展充滿信心。

在看到巨大成就和對未來充滿信心的同時,我們也要看到問題的嚴重性。腐敗問題、兩極分化問題、部分人口的基本生活保障問題、資源短缺和環境保護問題,以及其他一些問題,都需要我們以極大的勇氣和智慧來面對,都需要我們以堅強有力的措施來解決。解決這些問題的途徑和方法很多,但治本之策就是進一步加強民主法治建設。加強民主法治建設的核心和基礎是完善憲法內容和促進憲法實施。

現行憲法是一部較好的憲法。她的基本原則、基本思路、基本框架和基本內容都是不錯的,但她畢竟是三十年前頒布的。三十年來,中國經過改革開放和現代化建設,政治、經濟、文化和社會等各個方面都發生了巨大變化。為了適應這種變化,憲法先后作了四次修正,但還遠遠不夠。概括起來,現行憲法存在的主要問題是:政府權力太大,人大權力太小,公民權利不夠,軍隊自成體系,實施缺乏保障,還有其他一些問題。憲法的修改完善既需要立法機關的努力,也需要全體法律和法學工作者,特別是憲法學者的努力。只要各方面共同努力,互相配合,憲法的修改完善工作一定會早日完成。

憲法需要修改和完善,但更需要實施。習總書記說過:憲法的生命和權威都在于實施。憲法修改得再好,如果不全面實施,效果也會大打折扣。憲法的實施既在于相關配套制度的建立和完善,更在于從黨和國家領導人到每個普通公民對憲法的信仰和服從。如果沒有全社會憲法意識的增強,再好的憲法也難以充分發揮作用。

提高全社會憲法意識的關鍵是教育。從中小學到大學,都應該把學習憲法知識當作必修課,并盡量參加憲法實踐。

我國的憲政事業和民主法治建設是全體中國公民共同的事業,與每個中國公民的命運息息相關,每個公民都不能置之度外。我們應該積極承擔自己的社會責任,從我做起,從現在做起,積極履行憲法和法律賦予自己的義務,積極享受憲法和法律賦予自己的權利,加快公民社會形成的步伐。公民社會完全形成之時,就是中國民主法治建設大功告成之日,就是現代化中國屹立于世界東方之日,就是實現中華民族偉大復興之日,就是實現中華民族永續發展之日。讓我們用自己的智慧和力量努力奮斗,迎接這美好的一天早日到來。



二0一二年十二月十六日

 

 

 

 

 

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